一个可以免费发布合法广告和外链的外贸论坛

外贸论坛

 找回密码
 立即注册
搜索
热搜: 活动 交友 discuz
查看: 172|回复: 14

美国 买家全面分析-------------总结篇

[复制链接]

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
发表于 2007-3-26 09:23:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
QUOTE:很多中国的供货商只知道做外单,但是总分不清楚,客人的种类与采购模式,雾里看花,难以摸透,在此提供我个人的经验,供有意经营美国市场的供货商了解。
一,美国采购商人的总类
    百货公司买主(department store buyer)
    很多美国百货公司他们会自己采购各类产品,不同品种由不同采购部门负责。比较大的连锁百货如macy´s,JCPenny,等等,几乎有自己的采购公司在各生产市场。一般工厂很难打入,他们往往透过大贸易商来选择他们的供货商,自成一个采购系统。采购量大,价格要求稳定,每年购买产品变化不会太大,质量要求很高。不大容易变换供货商。大部分都看美国本地的展,不会亲自到中国看展。
    连锁大型超商卖场(MART)
    如沃尔马(WALMART,KMART..)等等,采购量大,也有自己的采购公司(BUYINGOFFICE)在生产市场,有自己的采购系统,他们的采购对市场价格的敏感度很高,产品变化要求也很大,工厂价压得很低,但量很大。开发力强,价格便宜,资金雄厚的工厂可以进攻这类型的客户。小厂最好保持距离,否则他一张订单的周转资金就让你吃不消,万一质量无法达到验货标准,就难以翻身了。 f4GZZ g@\
   品牌进口商(importer)
    大部分是品牌自己进货如(Nike,Samsonite)等等,他们会找有规模,质量好的工厂直接以OEM方式下单,他们的利润较好,质量要求有自己的标准,订单稳定,跟工厂建立很长久的合作关系。目前世界上有越来越多的进口商到中国的展销会来找厂商,这是值得中小型工厂努力开发的客人。进口商在其国内的生意规模是他们采购数量及付款条件的参考因素,在做生意前。可以透过他们的网站去了解他们的实力。即使是小品牌,也有机会培养成大客户。

   批发商(wholesaler)
    批发的进口商,他们通常采购特定的产品,在美国国内有自己的发货仓库(WAREHOUSE),透过展览销售他们的产品,量大;价钱,产品的独特性是他们注意的重点。这类客人很容易比价钱,因为他们的竞争对手都同是在展览商卖货的,所以价格及产品的差异性要很高,如果相同的产品,那么常会因为别人价钱较低而跑单。主要的采购方式是自己到中国看展采购。
    很多华人资金较雄厚的,就在美国做批发生意,成为批发商,回中国采购。
    贸易商(Trader)
    这部分的客人,什么产品都可能会买,因为他们有各种不同的客人,采购不同的产品,但订单的延续性比较不稳定。订单量也较不稳定。小厂比较容易做到。
    零售商(retailer)
    几年前,美国零售商几乎都在美国本土采购,但商业进入网络化以后,越来越多的零售商自己透过网络询价采购,这类客人其实是很难
    如何获取美国采购订单
    美国华商资讯总裁吴高林表示,有很多中国企业家对美国政府采购没有深刻认识,他们普遍认为中国的产品要进入美国市场必须经过很多难关,要进入美国政府采购市场更难。事实并非如此。他讲述了中国中小企业获取
    第一数量大;第二品种多;第三重复性强;第四采购公平公正。主要包括两大类:一是服务性采购;二是产品类采购,包括政府日常用的办公用品、办公家具,以及建材、服装、日用品,还有枪支弹药,如警察用的车辆、枪炮、皮带、靴子、防弹背心等。美国政府是全球最大的采购商,购买的每样东西都属于消耗品,大概一两年之内要进行重复采购,这种重复性对中国企业有好处,让企业安排生产有可循的规律。
美国政府采购的特点
    如何获取美国政府采购信息可以从下面三个途径得到:第一是美国政府的刊物;第二是大众传媒;第三是互联网。进入美国采购市场的条件和资格第一,需要在美国具有法人代表资格,就是必须在美国成立公司;第二,企业要在美国各个州进行投标注册;第三,雇佣14个人以上的公司,在申请的时候必须向美国政府或者州政府许诺,在使用人的时候,只能以人的能力或者他的本事作为录用的条件,不能以肤色、人种、性别、年龄等作为录用标准。
    如何得到美国政府的采购订单第一点,要认识政府官员。关系还是很重要。有一些单子低于2.5万或者1万美元以下,只需要口头招标,官员手头如果有七八个人关系比较密切,他可以不打电话给另外的人。第二点,加入政府供应商名录。这需要申请,大概要三五天才能批下来。第三点,要熟悉联邦政府采购条例。要捍卫自己的权利,跟政府产生误会时,可以利用他们公布的条例为自己争取权利。第四点,密切注意各方面的资讯,这样才能随时得到最新的采购信息。第五点,随时准备口头标价。有一些项目金额比较低,政府需要取三个口头标价就行。如果政府采购官员给你打电话,你必须随时把价报给他。第六点,投标时所有的标书必须按时送达,没有按时送达会被原封不动地退回来。
    不要通过传真来发送你的推销信函,未经要求通过传真发送营销信函不会受重视,并且更糟糕的是在美国是违法的。以下10条建议,希望能给致力于进入美国市场的中国出口商提供一些帮助。
   通过寄送漂亮的小册子来推销你的产品。现代的方式就是寄送信函与简短的小册子。介绍你的公司,解释你销售的产品的特点,并鼓励他访问你的网站以便了解更多的情况。小册子要简短,最多不超过4页。      
  加入与你的行业部门有关的美国贸易协会。成为这样一个协会的成员,会使你直接与了解该行业的人进行联系。他们可以直接回答你所有的问题,包括技术方面的问题。出口商这样做可以向美国进口商表明与美国做生意是严肃认真的,并且可以得到多数协会寄发的月刊。
    尽可能多地参加商品交易会。参加商品交易会是展示产品、获得产品的反馈信息、观察竞争对手、发现其它机会的好方法。中国出口商应参加美国各种各样的交易会与展览会。
    阅读与你的行业有关的美国报刊。可以使你了解有关行业的全部信息与技术,赶上时代的步伐。有关文章会告诉你其它公司的进展情况,广告会向你展示市场上有些什么,需要些什么。
    拥有一个赏心悦目的网站。在当今市场上,拥有一个设计漂亮的网页是非常重要的。美国进口商喜欢登录一个网址,去查看供应商能提供什么样的新式样、新型号。最好将你的电子信箱列在网址的每一页。当今,人们进行通讯的首选方法就是通过电子邮件。另外,要将你的地址、电话号码、传真号码放在网页上易于找到的位置。
    注意质量控制。美国的消费者(美国的进口商也如此)都坚持认为,他们购买的商品必须要有好的质量。如果发现他们购买的东西不能用、有损坏、或者不是他们期望的,都习惯去退货并要求退款。因此,要确保你的公司有一套有效的质量管理体系,在产品出厂之前找出次品要比在退货容易处理得多。
    发货准时。如果答应在某个时间发货给美国进口商,就要绝对保证在那个时间,或者是提前将货物运到。发货迟延是美国进口商对国外供应商最大、最严重的抱怨之一。因为,在收到供应商确认的交货时间后,他们开始着手市场推销,并告诉消费者该商品在某个日期开始上市。如果你的产品在那一天没有到达,结果是非常糟糕的。
    在美国设立代表处。美国进口商愿意与在美国的人进行商务往来,他们知道语言和时区不成问题,美国进口商也知道,一旦有什么问题或有法律争端,责任人在本地则更容易处理。
    使用的英语要正确。你寄送给进口商的销售信函或小册子代表了你公司得形象。现代英语运用正确且格式规范的信函会受重视,如果英语文法不通、格式混乱,那肯定不会受重视。
    确定目标市场。要细心选择美国进口商,每6个月给你认为合适的公司寄送一份新的信函与小册子。这是因为,一些公司会在看到第一封信函时就给你发定单,而其它公司则可能等看到第二封、第三封或第四封时才会给你发定单。美国进口商喜欢看到你是在与他们进行着认真的业务往来。
[ 本帖最后由 tradinginchina 于 2007-3-26 09:59 编辑 ]
        
友情提示:回帖是一种美德,也是对楼主辛勤付出的尊重和支持!
  • A.出于对楼主的尊重以及版规要求,请礼貌回帖,请不要纯表情、灌水、重复内容刷屏和广告。
  • B.本论坛禁止发表一切违反中华人民共和国法律的言论。
  • C.本站所有帖子属会员个人意见,与本站立场无关。帖子内容版权归属作者所有,如是转贴版权归属原作者所有,其他单位或个人在使用或转载帖子内容时须征得帖子原作者的同意或注明内容原出处。
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 10:00:00 | 显示全部楼层
美国政府采购的特点
如何获取美国政府采购信息可以从下面三个途径得到:第一是美国政府的刊物;第二是大众传媒;第三是互联网。进入美国采购市场的条件和资格第一,需要在美国具有法人代表资格,就是必须在美国成立公司;第二,企业要在美国各个州进行投标注册;第三,雇佣14个人以上的公司,在申请的时候必须向美国政府或者州政府许诺,在使用人的时候,只能以人的能力或者他的本事作为录用的条件,不能以肤色、人种、性别、年龄等作为录用标准。
如何得到美国政府的采购订单第一点,要认识政府官员。关系还是很重要。有一些单子低于2.5万或者1万美元以下,只需要口头招标,官员手头如果有七八个人关系比较密切,他可以不打电话给另外的人。第二点,加入政府供应商名录。这需要申请,大概要三五天才能批下来。第三点,要熟悉联邦政府采购条例。要捍卫自己的权利,跟政府产生误会时,可以利用他们公布的条例为自己争取权利。第四点,密切注意各方面的资讯,这样才能随时得到最新的采购信息。第五点,随时准备口头标价。有一些项目金额比较低,政府需要取三个口头标价就行。如果政府采购官员给你打电话,你必须随时把价报给他。第六点,投标时所有的标书必须按时送达,没有按时送达会被原封不动地退回来。
        
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 10:00:00 | 显示全部楼层
)“如果你想让美国采购商下单订货,你一定要准备一杯冰水,这可能会使你更容易成功。”在第100届广交会17日举办的“出口欧美市场风险及其规避研讨会”上,美中工商协会名誉会长、美国华美集团公司总裁王新红根据十几年的旅美从商经历指出,美国采购商在从事贸易活动的过程中更加注重细节认同,她还向中国出口商提供了比较实用的贸易技巧。

  王新红建议,在与美国采购商打交道的过程中要注意四个方面:首先要充分了解采购商,特别是他们的采购意图。中国很多企业在与美国采购商洽谈的过程中,都将公司的情况倾囊而出,例如通过放幻灯片演示企业的产品、成就,以及国际合作情况。这其中有些是采购商不想了解的情况,有些是不应让采购商了解的情况。这样做既有可能浪费客户时间,又有可能泄露公司的商业机密,并不妥当。出口商应对采购商进行调查,了解他们的采购需求和信用情况,有针对性地对企业产品进行介绍和推广。
  其次要注意营造氛围使美采购商产生文化认同感。在邀请采购商参观企业的过程中,一定要注意提供良好的参观环境,特别是中小型加工企业要有环境舒适的会议室、中英文并用的产品展示厅、成品检验室,生产线上的工人要穿制服,车间里要有废品回收处,甚至洗手间都要保持一定标准的清洁度。这些都反映了企业的管理水平和对员工的关心程度,是企业综合实力的体现。而且,美国人怕热,因此会客室里一定要有冷气,而且他们不喜欢喝温水。这些细节做好了,客户自然而然会产生认同感。
  再次要了解美国采购商的报价习惯,制定科学的报价体系,鼓励大订单。美国采购商交易一般会采取不同数量的报价和询价,采购数量越多,定价越低。中国出口商报价一般不会因数量不同,报价有太大差异,这样不利于鼓励大订单采购。因此,建议采用不同数量报价法,拉开报价层次,这会对采购商更有吸引力。另外,要大胆提问,找到对口价位。美国人做事方法比较直接,不大习惯中国报高价、狠砍价的交易方式。出口商不妨直接询问采购商的心理价位,据此报价进行协商。
  第四要善于引导,将采购商的关注点迅速导向产品质量、交货期和售后服务上,这样做他们会认为出口商办事效率很高,交易就相对容易成功。
   记者在广交会现场了解到,有些美国采购商参加广交会只是为了了解中国市场的情况,采购货物仍选择通过中间商进口。针对这一情况,王新红说,美国采购商也非常希望摆脱中间商以降低进口成本,出现这种情况,主要是由于他们对直接和中国生产商打交道缺乏信心。因此,国内生产商应该注重研究国外客户的需求,切实提高服务水平。
[ 本帖最后由 tradinginchina 于 2007-3-26 10:09 编辑 ]
        
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 10:01:00 | 显示全部楼层
拥有一个赏心悦目的网站。在当今市场上,拥有一个设计漂亮的网页是非常重要的。美国进口商喜欢登录一个网址,去查看供应商能提供什么样的新式样、新型号。最好将你的电子信箱列在网址的每一页。当今,人们进行通讯的首选方法就是通过电子邮件。另外,要将你的地址、电话号码、传真号码放在网页上易于找到的位置。
注意质量控制。美国的消费者(美国的进口商也如此)都坚持认为,他们购买的商品必须要有好的质量。如果发现他们购买的东西不能用、有损坏、或者不是他们期望的,都习惯去退货并要求退款。因此,要确保你的公司有一套有效的质量管理体系,在产品出厂之前找出次品要比在退货容易处理得多。
发货准时。如果答应在某个时间发货给美国进口商,就要绝对保证在那个时间,或者是提前将货物运到。发货迟延是美国进口商对国外供应商最大、最严重的抱怨之一。因为,在收到供应商确认的交货时间后,他们开始着手市场推销,并告诉消费者该商品在某个日期开始上市。如果你的产品在那一天没有到达,结果是非常糟糕的。
在美国设立代表处。美国进口商愿意与在美国的人进行商务往来,他们知道语言和时区不成问题,美国进口商也知道,一旦有什么问题或有法律争端,责任人在本地则更容易处理。
使用的英语要正确。你寄送给进口商的销售信函或小册子代表了你公司得形象。现代英语运用正确且格式规范的信函会受重视,如果英语文法不通、格式混乱,那肯定不会受重视。
确定目标市场。要细心选择美国进口商,每6个月给你认为合适的公司寄送一份新的信函与小册子。这是因为,一些公司会在看到第一封信函时就给你发定单,而其它公司则可能等看到第二封、第三封或第四封时才会给你发定单。美国进口商喜欢看到你是在与他们进行着认真的业务往来。
        
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 10:10:00 | 显示全部楼层
中国门窗企业想开拓美国市场,想成为美国采购商的供应商,首先要能被他们认识与了解,因此,进入美国采购商的视线,自然成为第一步。但令人遗憾的是:许多中国企业虽然产品向美国出口了很多年,出口额也不小,但是并未被美国采购商认知,并未进入美国采购商的视线。之所以如此,大致由于以下三个原因:
  第一:大多数中国门窗企业的产品不是直接出口,它们有的是经过港、台中间商出口,有的是经过外贸窗口公司代理出口。美国采购商虽然知道产品是中国制造,但不知道到底是哪个企业生产制造,尽管他们也非常想知道。那些中间商,为了保护其利益,当然千方百计不让美国采购商与中国制造商直接接触。中国制造商也就只能赚取一些加工费,有的惟恐失去"稳定"的客户,还不得不满足中间商一而再、再而三的"压价"要求。
  第二:一些中国门窗企业长期擅长制造,疏于行销,满足于客户上门订购,虽然希望销,但并不想行。所以他们的客户往往只有那么几个,大多数美国采购商并不知道他们,他们也没有进入美国采购商视线内、让更多美国采购商认知的计划。这些企业天天处在被动的处境,一旦现有的客户流失就会不知所措。
  第三:虽然中国不少企业也参加国内一些商展,但效果往往并不理想。国内很多商展知名度低、专业性不强、又由于是产地展而不是销地展,以至于熟面孔多、外商少、开幕仪式热热闹闹、展场里面冷冷清清。大多数美国专业采购商也不会不远万里专程到中国去参加既无国际影响,又非专业的商展。
  那么,中国企业如何能进入美国采购商的视线呢?大致可以用以下三个方法:
  1.将英文版《中国门窗产品采购指南》送到美国采购商手中
  美国采购商的专业分工很细,有的专门采购服装,甚至只采购服装中的休闲服,有的只采购鞋类中的旅游鞋,有的只采购家具中的木制家具,也有的只采购玩具中绒毛玩具。也有专门采购门窗产品的。他们可能是一个什么都"计划"购买的采购商,或者是小杂货店的老板,或者是试作生意的新手。美国专业采购商并不需要综合性"百科全书"式的,刊录几万家企业,每个企业资讯量又很少的采购指南。他们需要的是分行业的、每个企业资讯量很充分的采购指南。国际采购商从不以企业数量多少作为对采购指南的评估标准,更害怕甚至讨厌成千上万个企业的"海量资讯",他们不可能对这么多企业逐一去作考察评估,这对他们来说要增加许多采购成本。对他们采购的某一类产品,中国地区有300个企业供他们选择就足够多了!他们更希望这300个企业是中国地区最有代表性的,或经过一个中立的机构筛选推荐的。
  这种采购指南应该按国际采购商的要求及习惯编辑,英文版,并能真正的发放到国外目标采购商的手中。此外,还要注意两点:
  一是采购指南应是全中国范围内的企业,不能仅仅是某个省、某个市的企业。因为国际采购商是到中国采购,绝不会将自己局限于某一区域。所以,某个省、某个市的综合性的采购指南不会受到国际采购商重视,相信这种采购指南连国内采购商也不会感兴趣。
  二是采购指南要对中国门窗行业有最新、最客观、最全面的综述,使国际采购商在十分钟之内阅读完综述,就可对中国门窗行业有一个总的了解。例如产业发展概况、历年出口量与出口地区,主要企业分布,主要品牌,专业媒体及协会团体。也就是采购指南不仅仅是优秀企业样本的总汇,而且可提供具有一定权威性的资讯,真正起到指南作用,不至于将采购商淹没到资讯的"海洋"之中。
  但是,目前中国的一些采购指南,却往往只重企业数量,不重资讯含量,也没有真正发行到美国目标采购商手中。
  要让美国采购商方便采购中国门窗产品,中国应该编印英文版的《中国门窗产品采购指南》,并在国外发行,真正送到美国采购商、批发商与制造商手中。最好的发行场合当然是美国专业商展或行业年会。
  采购指南这类出版物具有网上资讯不能替代的作用,感觉上更真实、更方便保存与查询。中国有一些类似出版物,但多为中文版,少数英文版的编辑既不符合美国采购商的要求,也未在美国真正发行。香港在这方面较有经验,但产品有局限性,品种也不多,他们也只愿意介绍香港的供应商(其实大多是中间商),并不想让欧美客户太多地了解中国的制造商。香港编印单位对中国产业的了解有限,也缺乏编写中国产业综述的能力。
  2.参加美国专业商展
  中国企业要开拓国际市场必须"走出去"亮相,进入采购商的视线,让更多的客户知道。现在走出去参展已很方便,不要只到香港,还要进入美国。不要停留在"产地展",还应大胆参与"销地展".参加商展可以了解国际市场动向,发现自身差距,启发产品开发思路,广泛联络客户,也能通过显示自身生产技术优势从而争取到更多订单,真正甩开中间商,走工厂直销之路,从而增加企业的利润。
  在美国有许多专业商展,有地区性的、有全国性的,也有国际性的。美国商展主要在纽约、芝加哥、拉斯维加斯三大城市举办。但有些小城市也举办一些著名的商展。较著名的有:在拉斯维加斯的有国际建筑博览会、国际五金制品及工具/花园设备/庭院家居展览会等。在芝加哥的有国际机械制造周、国际家庭用品博览会等。在奥兰多的有国际建筑博览会等。
  由上面可见,美国这些商展都是专业商展,针对特定的客户群体与市场,美国不搞突出地区的某某城市商品展,也不搞多种商品混杂的博览会。中国企业只有参加美国的专业商展才能进入美国专业采购商的视线,才有可能成为其供应商,这也是最为有效的方法。美国有一些介绍商展的专业网站,如商展周刊网站www.tradeshowweek.com,美加商展名录大全网站www.billcom.com,美国展览业研究中心(CenterforExhibitionindustryResearch)网站www.ceir.org.它们有美国10000场商展的详细资讯,可以查询在什么城市,什么时候,有什么展览,以及参展的具体方法。
  3.入刊"美国某某产品供应商大全"
  美国有许多名为"美国某某产品供应商大全","美国某某产品买家指南"的出版物,这是美国专业采购商最常用的工具书,入刊厂商是在美国有良好资信的专业供应商,比较容易被采购商接受。如果在供应商大全中没有列入,往往被认为是新入行的企业或没有可靠资信。
  "美国某某产品买家指南"所刊企业都是最方便美国采购商联系的本地企业,中国企业只要在美国设有办事处或代理商,就可入刊这些出版物,这就容易被作为"本地"企业而进入美国采购商的视线,以增加订货接单的可能。
  例如:美国有美国门窗采购指南《Window&DoorBuyingGuide》,每年出版一册,及时更新资料,虽然入刊价格不便宜,但企业都惟恐没有入围,怕被客户误认为破产倒闭或自行退出。
        
回复

使用道具 举报

14

主题

74

帖子

190

积分

初级会员

Rank: 2

积分
190
发表于 2007-3-26 10:12:00 | 显示全部楼层


见过,呵呵,不过还是顶下先.

        
回复

使用道具 举报

115

主题

956

帖子

2077

积分

金牌会员

Rank: 6Rank: 6

积分
2077
发表于 2007-3-26 10:18:00 | 显示全部楼层
呵呵 以前所发的一些好帖的拼凑  看LZ蛮辛苦的 支持一下
        
回复

使用道具 举报

0

主题

10

帖子

34

积分

新手上路

Rank: 1

积分
34
发表于 2007-3-26 10:28:00 | 显示全部楼层
8错,支持一下........
        
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 10:30:00 | 显示全部楼层
多谢支持



        
回复

使用道具 举报

0

主题

1

帖子

4

积分

新手上路

Rank: 1

积分
4
发表于 2007-3-26 10:58:00 | 显示全部楼层
受益匪浅,谢谢楼主!
        
回复

使用道具 举报

5

主题

11

帖子

35

积分

新手上路

Rank: 1

积分
35
发表于 2007-3-26 11:54:00 | 显示全部楼层
支持 LZ的辛苦哦
呵呵
        
回复

使用道具 举报

7

主题

51

帖子

129

积分

初级会员

Rank: 2

积分
129
发表于 2007-3-26 12:25:00 | 显示全部楼层
不错啊,我将会将它再改编放进:
http://blog.sina.com.cn/allanhui
还请授权。 thank you in advance!
        
回复

使用道具 举报

8

主题

34

帖子

86

积分

初级会员

Rank: 2

积分
86
 楼主| 发表于 2007-3-26 13:42:00 | 显示全部楼层
美国政府采购管理概览
美国政府采购管理具有两大特点:强调政府管理职能的重要性和管理制度的科学
   
性、严密性。
    一、 政府采购中的行政管理职能
    美国重视政府采购管理缘于其对招标采购的长期研究。他们认为,政府采购在国
民经济中占有十分重要的地位。如果说企业的采购占总成本支出的50-80%。那么政府
的支出有一半左右用于直接和间接的采购。美国一方面成立了政府采购的行政管理机
构,(如美国事务管理局);另一方面还有"政府采购研究协会"等学术团体,深入研
究政府采购理论并交流管理经验和技术。
    美国政府采用了政府采购法制化、规范化的管理模式,凡超过规定金额的项目一
律由政府采购部门分别以公开招标或邀请招标的方式购买。美国的政府采购管理范围
不仅包括物资或服务项目的购进行为,而且包括物资来源的研究,采购计划、决策、
安排的确定,合同的签定以及最终执行结果的追查等,总之,政府对于采购的管理具
有完整权限和广泛的涵盖面。
    二、 科学、严密的招标采购管理制度
    美国的招标采购管理的法律依据是《联邦政府采购法》,还有一系列完整的规章
制度和供政府采购官员参考的《采购工作细则》,以比较科学和严密的管理制度和手
段居于世界政府采购现代化管理的领先地位。
    美国的招标采购管理制度可概括为以下五个方面:
    1、 公开招标制度
    统一招标单据:制定一致的单据格式,招标公告和通知:标书,招标文件及条款
格式。
    规定招标的步骤和程序:对招标的管理人员和操作人员进行定位,确定不同人员
   
在招标过程中的工作范围,各个部门与人员之间互相衔接和配合的方法。
    以制度管理采购合同条款:使用统一的格式和条文对合同实行规范化管理。如,
条款中的价格条件,政府给出六种标准供选择,同时规定每种价格条件的含义与解释,
在技术规格条款中,明确规格设计的原则,方法以及应当参照的国家标准等。
    2、作业标准化制度。
    详细制定招标采购操作规程,要求招标采购人员严格按照每一程序逐项完成。
例如,将国际招标分为8个阶段,每个阶段又分数项步骤。第一阶中有采购申请的提
出直至审查共5个步骤。第二阶段,从起草标书、制作标书,发出通告,直至最后开
标记录的整理共11个步骤,以此类推,8个阶段总共46个步骤。其次,将细分后的步
骤制成"招标采购项目进度表",统一编目和编号。最后,将进度表发给采购管理人员
和操作人员,每一步骤完成后签字交付,待整项工作完成后形成资料齐全的档案。
    这套科学的管理制度在大型的国家采购中,特别是头绪多、时间长的国际工程采
购项目中发挥了很大的作用,以至美国各大私营企业纷纷效仿。
    3、供应商评审制度
    强调供应商资料种类和归档的方法。 按照国家标准局的规定,提出的对本国企
业审查的项目、应提交的资料,审查的标准;对国外企业审查的标准、项目和方法。
审查后及时整理编目并提出分析报告或列出合格供应商名单。
    4、审计监察制度
    分为采购审计和管理审计两部分。采购审计内容为审查采购部门的政策与程序,
审核采购的数量和成本价格,以及采购过程中发生的一切财务事项。管理审计主要观
察投标企业的组织结构、资料系统、工作效率、考核方法等有关管理事项。同时考核
采购部门的工作计划的制定和工作进度情况。审计分为定期和不定期两种,内部审计
与外部审计相结合。
    5、交货追查制度
    按工作程序分为三步:第一步,检查合同的签订,催促其按时完成。第二步,检
查交货情况,督促其按时,按质、按量完成交货义务。一旦发现疑点,立即采取惩罚
和补救措施。第三步:交货完成后,整理资料归档,以便今后对物资和项目使用情况
跟踪调查。
    三、 政府采购的管理机构
    负责美国政府采购的专门机构是:美国事务管理总署(GSP),下设"联邦供应局"
为具体采办部门。美国事务管理总署除了由设在华盛顿的总部负责全面的采购管理及
制度的执行,还在全国各大城市设立分部,进行地区政府采购。联邦供应局设有5个
职能处:供应管理处、购储处、标准处、运输管理处、动产利用处。
        
回复

使用道具 举报

15

主题

130

帖子

297

积分

中级会员

Rank: 3Rank: 3

积分
297
发表于 2007-3-26 14:31:00 | 显示全部楼层
楼主太有心了,谢谢您的奉献,受益匪浅
        
回复

使用道具 举报

12

主题

46

帖子

130

积分

初级会员

Rank: 2

积分
130
发表于 2007-3-26 15:00:00 | 显示全部楼层
以前只看过政府那部分,很全面,收了。
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

Archiver|手机版|小黑屋|外贸论坛

GMT+8, 2024-6-6 08:17 , Processed in 0.119194 second(s), 23 queries , Gzip On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2000-2023 外贸论坛

快速回复 返回顶部 返回列表