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印度的司法系统是世界上最庞大的司法系统之一。在过去30年里,法官数量增长了6倍,但在案件量暴涨12倍的情况下也是有心无力。司法资源的匮乏导致印度的诉讼程序特别拖沓,有经济实力的当事人可以让案件通过不断地抗辩、申诉、发回重审来无限延长诉讼过程。为改善这一现状,印度总统于2015年12月31日签署通过两项法案,旨在提升商事仲裁及诉讼的效率和透明度。
一、 仲裁及和解法案(The Arbitration and Conciliation Act, 2015)
2010年以来,印度仲裁案件数量增长了2倍。大多数当事人选择临时仲裁,而非机构仲裁。裁决期限较长,可能拖延数年,裁决执行情况不甚理想。新的仲裁及和解法案有以下特点:
1. 仲裁类型
新的仲裁及和解法案将仲裁分为国内仲裁、国际仲裁和外国仲裁。其中,无外国当事人的仲裁为国内仲裁(法案特别明确,如当事人公司注册地在印度,即使其主要营业地在印度以外,也属于国内当事人);有国外当事人但仲裁地在印度,属于国际仲裁;仲裁地在印度以外属于外国仲裁。
2. 司法协助措施
仲裁前财产保全是当事人确保仲裁裁决可执行的重要途径,避免赢了案子却拿不到赔偿的情况。新仲裁及和解法案明确,当事人向法院申请仲裁前财产保全,前提是获得法院保全许可后90天内提起仲裁。此外,当事人还可向仲裁庭申请财产保全,如仲裁庭许可,该保全令还可向法院申请强制执行。
3. 外国仲裁的司法协助措施
新的仲裁及和解法案还规定,除非当事人明确排除,仲裁地在印度之外,也可以向印度法院申请强制执行或取证。
4. 裁决期限
新的仲裁及和解法案规定,仲裁裁决需在12个月之内做出。如果当事人同意延长,最多可延长6个月。当事人还可以选择,指定仲裁员后6个月内做出仲裁裁决。
5. 其它
此外,法案还规定,国际商事仲裁事务将由高级法院管辖,保证了处理法官的经验和专业度。高级法院还可谓仲裁员费用设定上限。
二、 商事法院、商事法庭及高级法院商事上诉法庭法案(The Commercial Courts, Commercial Division and Commercial Appellate Division of High Courts Act, 2015)
1. 商事法院和商事法庭的设立
商事法院、商事法庭及高级法院商事上诉法庭法案在区一级别专门设立商事法院,在上诉法院一级设立商事法庭,审理争议标的超过1000万卢比(约153,000美元)的商事案件。
2. 期限
法案通过对期限的明确规定,旨在提高审判效率。例如,被告在原告起诉材料送达之日起120日内需提交书面答辩意见,法院也无权延长这一期限。口头辩论前4个星期,双方当时人需提交书面辩论意见。辩论结束后90天内,法院需做出判决。判决上诉期60天,上诉法院应在6个月内处理完毕。
3. 案件管理会议
法案规定,法官需召开案件管理会议,明确审理步骤及时间表。
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