|
|
一、破解谜“局”
1.1998年之前， 中国进出口商品检验局（China commodity inspection bureau)
2.1999年末，中国进出口商品检验局（商检），中国动植物检疫局（动植检）、中国卫生检疫局（卫检）“三检合并”，成立了中国国家出入境检验检疫局-CHINA ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE（简称CIQ）工作内容是负责进出口商品，出入境动植物及动植物产品，出入境人员、运输工具的健康、安全、卫生、环保。
3.2002年，中国国家出入境检验检疫局与国家质量技术监督局合并成立中华人民共和国质量监督检验检疫总局，简称“质检总局”CIQ（检验检疫）主要对外贸，“国家质量技术监督局”主要对内贸。
4.一局两制。 CIQ（检验检疫）在地方上为国家垂直管理机构，质量监督局是地方的。基层分支局的行政级别在某些地方也有所不同，例如江苏太仓出入境检验检疫局是省局直属为正处级单位，而太仓质量监督局只是正科级单位，他们的公务员人员也是相区别，检验检疫公务员在国家公务员考试中招考，质量监督公务员在地方公务员考试中招考。
二、华山论剑
1.商检---简单说来就是商品检验。一般用于进出口贸易。当然有时候内贸异地交易也有可能用到，不过少一点。由商检机构出单证明你的货物经检验符合怎样的品质和数量。进出口商品实施检验的内容，包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。买家凭借你出具的商检单可以了解到货物的品质是否与其需求的一致。有时会列为议付单据之一。
2.法检 --法定商验。法检就是法定检验检疫,也称强制性检验检疫.是指对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品必须经出入境检验检疫机构检验检疫实施强制性检验检疫。出入境检验检疫机构对进出口商品实施检验的内容，包括是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目。目录上面的监管条件是A（进口）或B（出口）的货物，在报关的时候必须向海关提供商检局的通关单。如果没有A或B，就不算是法定检验货物，报关时候不需要提供通关单。在《中国海关报关实用手册》 查询到HS编码后，看其后面的监管条件 ，涉及到商检一般看 A（进境法检）；B（出口法检）
《中国海关报关实用手册》每年都会更新，可到中华人民共和国海关总署网站http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/ 查询， 找到“查询” - “商品信息” 点击“商品信息”进入查询页面，输入商品的中文名称或者HS编码即可查询。查询结果出来后，点击“更多”即可显示详细的信息，最后一栏为“监管条件”，如果有“A”，或者“B”,或者“AB”,毫无疑问即可判断该商品必须做法检。
3. 三检 --商检，动植检，卫检的总称。现在已将三检合一（统称“检验检疫”，由中国国家出入境检验检疫局（CIQ）统一负责。
4. 三检（“检验检疫”） > 商检 > 法检
三、明正言顺
1.由于三检已经合并，“三检”这个说法已经不复存在，“检验检疫”取而代之
2.“商检”（商品检验）只是出入境检验检疫局工作内容的一部分。但平时业内人士对所有进出口货物检验检疫都会称呼其为商检，其实此处商检的含义应为：商品检验，动植检疫,卫生检疫即三检（ 亦即“检验检疫”）。比如报关员口中的“商检”，通常指的是“检验检疫”，严谨的说法应该是“检验检疫”。
3.在日常工作中，如果没接触过商检知识的，一般不懂得“商检”和 “法检”的区别，他们口中的“商检”一般指的是“法检”。比如工厂的人员告诉你货物要做“商检”， 一般指的是做“法检”。货代、报关行人员口中的“商检”一般指的是“法检”。
4.对于法检以外的进出口商品，出入境检验检疫机构根据国家规定实施抽查检验。
四、各显神通
1.什么情况下需要做商检？
需要商检的货物：可以分为几类：
1）客户需要商检的。客户为保证自己受到的货和合同订立的一致，会要求你办理商检并出具商检单。
2）中国需要法检货物。出口货物有些国家规定必须在出口前作商检。
3）进口国需要法检的货物。进口国可能对某些中国出口的货物规定必须检验。检验可能可以在中国进行，也可能要在进口地进行。
1）和3）的情况请事先与客户了解好。如果是2）的话，到当地商检局用营业执照复印件备一个案，以后就可以直接在商检局申请商检。
2.什么机构可以做商检？
实行商检的机构：中国出入境检验检疫局是我国国内最权威、最大的检验机构。一般中国产品出口都由此处进行商品检验。国际著名的商检机构有瑞士的SGS,在中国主要城市也设有办事处。
3. 什么情况下需要做法检？
1）.《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内规定要求做法检的货物
2). 美，日，韩及欧盟的货物
3). 特定减免税证明的货物
4). 其他需要法检的货物
注：仅列出常用到的几种。
4.进口法检
1）.进口商检施行“先放行通关，后检验检疫”原则。
首先判定是否是法检（法定检验）的货物。（即看报关单是否有A）
若不是，报关的时候不需要出入境通关单。就是说该货不是法检（法定检验）货物。
倘若是，那么需要先提供资料到商检局去做商检，商检人员对所提供的书面材料进行审核，根据书面资料对货物描述，来判定是否需要对货物进行场地查验。场地查验的项目通常为动植检疫,商品检验,卫生检疫等，就是所谓的三检（也有人叫动卫检）。并出具入境通关单，凭此通关单向海关报关。
如果商检人员对货物开出“场地商检”的话，那么在海关放行之后，还需要将货物托运到商检局指定的场地做场地商检，即三检（动卫检）。之后货物才被允许运到目的地。
2) . 法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关 报关地的出入境检验检疫机构报检；海关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。
3). 进口实行验证管理的商品，收货人应当向海关报关地的出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照国家质检总局的规定实施验证。
4). 法定检验的进口商品、实行验证管理的进口商品，海关凭出入境检验检疫机构签发的货物通关单办理海关通关手续。
5). 法定检验的进口商品应当在收货人报检时申报的目的地检验。
大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的商品，应当在卸货口岸检验。
对前两款规定的进口商品，国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要，指定在其他地点检验。
6). 法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检；海关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。
进口实行验证管理的商品，收货人应当向海关报关地的出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照国家质检总局的规定实施验证。
7). 除法律、行政法规另有规定外，法定检验的进口商品经检验，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由出入境检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单并书面告知海关，海关凭退货处理通知单办理退运手续；其他项目不合格的，可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。当事人申请出入境检验检疫机构出证的，出入境检验检疫机构应当及时出证。
出入境检验检疫机构对检验不合格的进口成套设备及其材料，签发不准安装使用通知书。经技术处理，并经出入境检验检疫机构重新检验合格的，方可安装使用。
5.出口法检
准备报检所需资料,一般为:
1）.报检单(原件,出口企业自己报检则盖出口企业公章,若委托代理企业报检则盖代理报检企业章;报检单内容,务必保持一致;注明随附单据,若在本地口岸报关出口,则选择申领"通关单",若在异地口岸报关出口,则选择申领"换证凭单",即由货代在异地口岸换正式的通关单);
2).工厂检验报告(原件,盖工厂检验章); (出境纺织制成品需提供标识查验记录)
该批货物外包装生产厂提供的出口包装证(由商检局签发,复印件即可;若出口包装为纸箱,则还需纸箱厂向商检局申请办理《出境货物运输包装性能检验结果单》,需交纳一定费用,约2-3 个工作日办好,办好后需将原件交商检局根据此批货物所用纸箱数进行相应的核销);
3).实施质量许可、卫生注册的提供注册编号或许可证编号，预包装食品提供《进出口食品标签审核证书》或《标签审核受理决定书》
4).出境特殊物品的，根据法律法规规定应提供的有关审批文件。
5).出口合同(复印件或传真件);
6).出口形式发票(复印件或传真件);
7).出口PACKING LIST装箱单 （复印件或传真件).
将全套报检资料交商检局相关负责商检抽样的部门,请他们安排商检.
第一次商检,商检局的一般会要求到工厂实地抽样商检(熟悉后可以有所变通,可以将货物拉到某个就近的地点进行商检),出口企业需严格遵守跟商检局抽样人士约定的时间,绝对不能晚到(商检局抽样人士不守时可以原谅),而且需安排专车接送,如果产品为某种紧俏商品,商检局的人士可能会提出要多拿一些产品回去仔细化验,这时你要笑脸相迎,慷慨赠与,表现你积极配合的态度.如果商检局人士提出你的产品在某些方面不符合商检程序要求或规定。应当积极的配合，做好记录，以便整改。
检后一般两个工作日内出单,如果你急于发货,应当提前三到五天去商检。
.单子送到报检大厅审单中心后,首先去叫个号吧，电脑号码排队。
.单子出来后,你按照所核商检费用去开发票,交费,审核，出单,大功告成!
企业自己报检,程序相同;若供货工厂在外地,可由工厂自己报检,将换证凭单寄给你即可,但要注意商业保密问题.
6. 对于需要法检的货物，出口时：
1). 产地和出口港在同一地：
商检局出具——通关单
2).产地和出口港在异地：
产地商检局出具——换证凭条/换证凭单
凭“换证凭条/换证凭单” 到实际出口所在地的商检局换通关单
7. 换证凭条和换证凭单的区别
换证凭条和换证凭单都是出境货物报检的凭证，都是报检地与出境地不同的情况下去出境地检验检疫机构换取正本《通关单》的凭证。
换证凭条是电子转单的凭证，也就是在报检地通过报检后有关数据就以通过系统自动传送到出境地检验检疫机构，企业只需凭换证凭条上的转单号或者换证凭条的传真件就可以到出境地检验检疫机构换取正本通关单。
换证凭单可以一次报检，分批核销。也就是说可以一次将货物进行检验然后分批出口。但是必须带换证凭单正本到出境地核销并换《通关单》。
两者比较：换证凭单速度慢、需要正本、但是可以一次报检分批核销；
换证凭条速度快、无须正本、货物一证一批。
通关单就是出口要做法检商品的一种通行文件。即通常所说的商检单。通关单是报关单证之一，.属于法检目录的商品出口时需要出具通关单，海关才给予放行。也就是说如果是属于法检的商品，必须先取得通关单，然后报关行才能进行报关。
8.出口法检的规定
1). 法定检验的出口商品未经检验或者经检验不合格的，不准出口。
2). 出口商品应当在商品的生产地检验。国家质检总局可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要，指定在其他地点检验。
3). 出口实行验证管理的商品，发货人应当向出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照国家质检总局的规定实施验证。
4). 法定检验的出口商品经出入境检验检疫机构检验或者经口岸出入境检验检疫机构查验不合格的，可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方准出口；不能进行技术处理或者技术处理后重新检验仍不合格的，不准出口。
5). 在商品生产地检验的出口商品需要在口岸换证出口的，由商品生产地的出入境检验检疫机构按照规定签发检验换证凭单。发货人应当在规定的期限内持检验换证凭单和必要的凭证，向口岸出入境检验检疫机构申请查验。经查验合格的，由口岸出入境检验检疫机构签发货物通关单。
[ 本帖最后由 ioulj 于 2008-12-18 11:09 编辑 ]
|
|
发表于 2008-12-17 17:54:00
楼主
